در حالی که تنشهای تجاری میان آمریکا و چین ماههاست شدت گرفته، مقامهای ارشد اقتصادی دو کشور در تاریخ ۲۶ اکتبر به چارچوب یک توافق تجاری موقت دست یافتند؛ توافقی که میتواند مانع تشدید جنگ تعرفهها شود و مسیر گفتوگوی مستقیم میان دونالد ترامپ و شی جینپینگ را هموار کند.
نشست کوالالامپور؛ مذاکرات پشت درهای بسته
وزیر خزانهداری آمریکا، اسکات بسنت، و نماینده تجاری کاخ سفید، جیمیسون گریر، در حاشیه اجلاس آسهآن در کوالالامپور با هه لیفِنگ، معاون نخستوزیر چین، و لی چنگگانگ، مذاکرهکننده ارشد پکن، دیدار کردند. این پنجمین دور گفتوگوهای حضوری از ماه مه تاکنون بود. بسنت پس از جلسه گفت: «ما به چارچوبی موفق رسیدهایم که رهبران در نشست پنجشنبه آن را بررسی خواهند کرد.»
بر اساس گزارشها، بخش مهمی از توافق مربوط به تعویق کنترلهای صادراتی جدید چین بر مواد معدنی کمیاب است. در مقابل، آمریکا ممکن است از اعمال تعرفه ۱۰۰ درصدی بر کالاهای چینی صرفنظر کند.
محورهای اصلی مذاکره: تجارت، کشاورزی و فنتانیل
دولت آمریکا خواستار خرید بیشتر محصولات کشاورزی از سوی چین شده تا تراز تجاری میان دو کشور متعادلتر شود. همچنین، موضوع فنتانیل نیز در مذاکرات مطرح شد؛ مادهای که منشأ بسیاری از مرگومیرها در آمریکا است و پیشتر مبنای برخی تعرفهها علیه چین بوده است.
لی چنگگانگ اعلام کرد که دو کشور به توافق اولیه رسیدهاند و اکنون باید مسیر تأیید داخلی را طی کنند. او گفت گفتوگوها «شدید اما سازنده» بوده و هر دو طرف در پی یافتن «راهحلهای عملی» هستند.
آتشبس تجاری؛ تمدید یا پایان؟
توافق فعلی ادامه آتشبس تجاری است که نخستینبار در ماه مه در ژنو امضا و در ماه اوت تمدید شد. مهلت آن تا ۱۰ نوامبر است و تمدید دوبارهاش به تصمیم رئیسجمهور آمریکا بستگی دارد. بسنت در مصاحبهای با NBC گفت: «در صورت نهاییشدن چارچوب، این دومین بار است که آتشبس تمدید میشود و میتواند نشانهای از بازگشت اعتماد میان دو اقتصاد بزرگ جهان باشد.»
موضوعات حساس در دستور کار آمریکا
در مذاکرات اخیر، علاوه بر مسائل اقتصادی، موضوعات سیاسی و فناورانه نیز مطرح شد؛ از نقش اپلیکیشن چینی تیکتاک در بازار دادهها گرفته تا مسئله تایوان و پرونده جیمی لای. ترامپ اعلام کرد که علاوه بر نشست کره جنوبی در ۳۰ اکتبر، دو دیدار دیگر با رهبر چین در پکن و آمریکا برنامهریزی شده است.
تهدیدهای باقیمانده در روابط آمریکا و چین
با وجود پیشرفت مذاکرات، روابط آمریکا و چین همچنان شکننده است. محدودیتهای صادراتی چین بر فلزات نادر باعث افزایش قیمتها شده و آمریکا نیز احتمال ممنوعیت صادرات فناوریهای حساس به چین را بررسی میکند؛ اقدامی که در صورت اجرا، میتواند بازار جهانی فناوری را دگرگون کند.